تخطي إلى المحتوى الرئيسي

الرسوم‭ ‬الأميركية‭ ‬تعيد‭ ‬تشكيل‭ ‬خريطة‭ ‬التجارة‭ ‬العربية

الرسوم‭ ‬الأميركية‭ ‬تعيد‭ ‬تشكيل‭ ‬خريطة‭ ‬التجارة‭ ‬العربية

تشهد‭ ‬منظومة‭ ‬التجارة‭ ‬الدولية‭ ‬مرحلة‭ ‬جديدة‭ ‬من‭ ‬إعادة‭ ‬التشكل‭ ‬بعد‭ ‬التطورات‭ ‬الأخيرة‭ ‬المرتبطة‭ ‬بالسياسات‭ ‬الجمركية‭ ‬الأميركية،‭ ‬إذ‭ ‬أعادت‭ ‬القرارات‭ ‬القضائية‭ ‬والنقاشات‭ ‬السياسية‭ ‬داخل‭ ‬الولايات‭ ‬المتحدة‭ ‬فتح‭ ‬ملف‭ ‬الرسوم‭ ‬المفروضة‭ ‬على‭ ‬الواردات‭ ‬الأجنبية‭. ‬وبينما‭ ‬تبدو‭ ‬هذه‭ ‬الإجراءات‭ ‬في‭ ‬ظاهرها‭ ‬شأناً‭ ‬أميركياً‭ ‬داخلياً،‭ ‬فإن‭ ‬انعكاساتها‭ ‬تمتد‭ ‬مباشرة‭ ‬إلى‭ ‬الاقتصادات‭ ‬العربية‭ ‬التي‭ ‬تعتمد‭ ‬بدرجات‭ ‬متفاوتة‭ ‬على‭ ‬التصدير‭ ‬إلى‭ ‬السوق‭ ‬الأميركية‭ ‬أو‭ ‬على‭ ‬سلاسل‭ ‬الإمداد‭ ‬العالمية‭ ‬المرتبطة‭ ‬بها‭.‬
ففي‭ ‬الوقت‭ ‬الذي‭ ‬يجري‭ ‬فيه‭ ‬تعليق‭ ‬تحصيل‭ ‬بعض‭ ‬الرسوم‭ ‬السابقة،‭ ‬تستمر‭ ‬رسوم‭ ‬أخرى‭ ‬ضمن‭ ‬أطر‭ ‬قانونية‭ ‬مختلفة،‭ ‬كما‭ ‬يجري‭ ‬الاتجاه‭ ‬إلى‭ ‬فرض‭ ‬تعريفات‭ ‬عالمية‭ ‬جديدة‭ ‬بمتوسط‭ ‬يصل‭ ‬إلى‭ ‬15‭ %. ‬هذا‭ ‬التحول‭ ‬يعكس‭ ‬رغبة‭ ‬واشنطن‭ ‬في‭ ‬إعادة‭ ‬صياغة‭ ‬قواعد‭ ‬المنافسة‭ ‬التجارية‭ ‬بدل‭ ‬التخلي‭ ‬عنها‭ ‬بالكامل،‭ ‬وهو‭ ‬ما‭ ‬يجعل‭ ‬التأثير‭ ‬طويل‭ ‬الأمد‭ ‬أكثر‭ ‬تعقيدًا‭ ‬من‭ ‬مجرد‭ ‬خفض‭ ‬أو‭ ‬رفع‭ ‬مباشر‭ ‬للرسوم‭.‬

سياق‭ ‬عالمي‭ ‬مضطرب‭ ‬
يضاعف‭ ‬أثر‭ ‬القرارات

تأتي‭ ‬هذه‭ ‬التعديلات‭ ‬الجمركية‭ ‬في‭ ‬لحظة‭ ‬تشهد‭ ‬فيها‭ ‬الأسواق‭ ‬العالمية‭ ‬تباطؤًا‭ ‬اقتصاديًا‭ ‬نسبيًا،‭ ‬وارتفاعًا‭ ‬في‭ ‬معدلات‭ ‬التضخم‭ ‬في‭ ‬العديد‭ ‬من‭ ‬الاقتصادات‭ ‬الكبرى،‭ ‬إضافة‭ ‬إلى‭ ‬استمرار‭ ‬التوترات‭ ‬الجيوسياسية‭ ‬التي‭ ‬تؤثر‭ ‬على‭ ‬حركة‭ ‬التجارة‭ ‬وسلاسل‭ ‬التوريد‭. ‬لذلك‭ ‬فإن‭ ‬أي‭ ‬تغيير‭ ‬في‭ ‬الرسوم‭ ‬الأميركية‭ ‬لا‭ ‬ينعكس‭ ‬فقط‭ ‬على‭ ‬حجم‭ ‬الصادرات،‭ ‬بل‭ ‬يمتد‭ ‬إلى‭ ‬أسعار‭ ‬المواد‭ ‬الخام‭ ‬وتكاليف‭ ‬الشحن‭ ‬والتصنيع،‭ ‬وهو‭ ‬ما‭ ‬يخلق‭ ‬موجات‭ ‬متتابعة‭ ‬من‭ ‬التأثيرات‭ ‬قد‭ ‬تصل‭ ‬إلى‭ ‬المستهلك‭ ‬النهائي‭ ‬في‭ ‬الدول‭ ‬العربية‭.‬
كما‭ ‬أن‭ ‬فرض‭ ‬تعريفات‭ ‬على‭ ‬الصلب‭ ‬والألمنيوم‭ ‬استناداً‭ ‬إلى‭ ‬اعتبارات‭ ‬الأمن‭ ‬القومي‭ ‬يعيد‭ ‬إلى‭ ‬الواجهة‭ ‬النقاش‭ ‬حول‭ ‬استخدام‭ ‬الأدوات‭ ‬التجارية‭ ‬لأهداف‭ ‬سياسية‭ ‬واقتصادية‭ ‬في‭ ‬آن‭ ‬واحد،‭ ‬خاصة‭ ‬مع‭ ‬منح‭ ‬إعفاءات‭ ‬محدودة‭ ‬لبعض‭ ‬الدول‭ ‬واستثناء‭ ‬قطاع‭ ‬النفط‭ ‬والغاز‭ ‬من‭ ‬الرسوم‭ ‬الأخيرة،‭ ‬وهو‭ ‬ما‭ ‬خفف‭ ‬الضغط‭ ‬عن‭ ‬الدول‭ ‬المصدّرة‭ ‬للطاقة‭ ‬في‭ ‬المنطقة‭.‬

الدول‭ ‬العربية‭ ‬التي‭ ‬استفادت‭ ‬
من‭ ‬التعديلات

الأردن‭: ‬فرصة‭ ‬لتعزيز‭ ‬
القطاعات‭ ‬الصناعية

يُعد‭ ‬خفض‭ ‬الرسوم‭ ‬إلى‭ ‬نحو‭ ‬15‭ % ‬تحولاً‭ ‬مهماً‭ ‬للاقتصاد‭ ‬الأردني،‭ ‬إذ‭ ‬يمنح‭ ‬قطاع‭ ‬الصناعات‭ ‬الخفيفة‭ ‬متنفساً‭ ‬أكبر‭ ‬في‭ ‬السوق‭ ‬الأميركية‭. ‬فصادرات‭ ‬الملابس‭ ‬والمستحضرات‭ ‬الصيدلانية‭ ‬والمجوهرات‭ ‬تعتمد‭ ‬بدرجة‭ ‬كبيرة‭ ‬على‭ ‬الوصول‭ ‬إلى‭ ‬الأسواق‭ ‬الخارجية‭ ‬بأسعار‭ ‬تنافسية،‭ ‬وقد‭ ‬يتيح‭ ‬الانخفاض‭ ‬الجمركي‭ ‬للأردن‭ ‬استعادة‭ ‬جزء‭ ‬من‭ ‬حصته‭ ‬السوقية‭ ‬بعد‭ ‬سنوات‭ ‬من‭ ‬المنافسة‭ ‬الشديدة‭ ‬مع‭ ‬دول‭ ‬آسيوية‭.‬

العراق‭: ‬مكاسب‭ ‬محتملة‭ ‬لقطاع‭ ‬الطاقة

انخفاض‭ ‬الرسوم‭ ‬المفروضة‭ ‬على‭ ‬الصادرات‭ ‬العراقية‭ ‬قد‭ ‬يدعم‭ ‬قدرة‭ ‬بغداد‭ ‬على‭ ‬تنويع‭ ‬منافذها‭ ‬التجارية،‭ ‬رغم‭ ‬أن‭ ‬النفط‭ ‬يظل‭ ‬العنصر‭ ‬الأساسي‭ ‬في‭ ‬صادراتها‭. ‬وقد‭ ‬تستفيد‭ ‬شركات‭ ‬الطاقة‭ ‬العراقية‭ ‬من‭ ‬أي‭ ‬تحسن‭ ‬في‭ ‬شروط‭ ‬الوصول‭ ‬إلى‭ ‬السوق‭ ‬الأميركية‭ ‬أو‭ ‬الأسواق‭ ‬المرتبطة‭ ‬بها‭.‬

سوريا‭ ‬وليبيا‭ ‬والجزائر‭: ‬
تخفيف‭ ‬جزئي‭ ‬للضغوط

رغم‭ ‬اختلاف‭ ‬الظروف‭ ‬الاقتصادية‭ ‬والسياسية‭ ‬في‭ ‬هذه‭ ‬الدول،‭ ‬فإن‭ ‬خفض‭ ‬الرسوم‭ ‬إلى‭ ‬مستويات‭ ‬أقل‭ ‬يمنحها‭ ‬فرصة‭ ‬لتحسين‭ ‬تنافسية‭ ‬بعض‭ ‬السلع‭ ‬في‭ ‬الأسواق‭ ‬الدولية‭. ‬وبالنسبة‭ ‬لليبيا‭ ‬والجزائر‭ ‬تحديدًا،‭ ‬قد‭ ‬يساهم‭ ‬ذلك‭ ‬في‭ ‬تعزيز‭ ‬صادرات‭ ‬الطاقة‭ ‬أو‭ ‬المنتجات‭ ‬المرتبطة‭ ‬بها‭ ‬في‭ ‬حال‭ ‬استقرار‭ ‬الإنتاج‭.‬

تونس‭: ‬دعم‭ ‬للصادرات‭ ‬الزراعية

يمثل‭ ‬خفض‭ ‬الرسوم‭ ‬دفعة‭ ‬لقطاع‭ ‬المنتجات‭ ‬الزراعية‭ ‬التونسية،‭ ‬خاصة‭ ‬زيت‭ ‬الزيتون‭ ‬والتمور،‭ ‬اللذين‭ ‬يشكلان‭ ‬عنصرًا‭ ‬مهمًا‭ ‬في‭ ‬الصادرات‭ ‬غير‭ ‬النفطية‭. ‬وقد‭ ‬يساعد‭ ‬ذلك‭ ‬في‭ ‬تحسين‭ ‬ميزان‭ ‬المدفوعات‭ ‬ودعم‭ ‬العملة‭ ‬المحلية‭ ‬في‭ ‬ظل‭ ‬تحديات‭ ‬اقتصادية‭ ‬مستمرة‭.‬
‭* ‬الدول‭ ‬العربية‭ ‬التي‭ ‬تواجه‭ ‬تحديات‭ ‬جديدة

السعودية‭ ‬وقطر‭: ‬تأثير‭ ‬محدود‭ ‬بفضل‭ ‬استثناء‭ ‬الطاقة

رغم‭ ‬ارتفاع‭ ‬الرسوم‭ ‬إلى‭ ‬15‭ %‬،‭ ‬فإن‭ ‬استثناء‭ ‬صادرات‭ ‬النفط‭ ‬والغاز‭ ‬يخفف‭ ‬من‭ ‬التأثير‭ ‬المباشر‭ ‬على‭ ‬الاقتصادين‭ ‬السعودي‭ ‬والقطري‭. ‬ومع‭ ‬ذلك،‭ ‬قد‭ ‬تواجه‭ ‬الصناعات‭ ‬غير‭ ‬النفطية‭ ‬تحديات‭ ‬إضافية‭ ‬في‭ ‬الوصول‭ ‬إلى‭ ‬السوق‭ ‬الأميركية،‭ ‬وهو‭ ‬ما‭ ‬قد‭ ‬يدفع‭ ‬إلى‭ ‬إعادة‭ ‬توجيه‭ ‬الصادرات‭ ‬نحو‭ ‬أسواق‭ ‬بديلة‭ ‬في‭ ‬آسيا‭ ‬وأوروبا‭.‬

مصر‭: ‬ضغوط‭ ‬على‭ ‬قطاع‭ ‬المنسوجات

ارتفاع‭ ‬الرسوم‭ ‬قد‭ ‬ينعكس‭ ‬على‭ ‬صادرات‭ ‬الملابس‭ ‬والمنسوجات‭ ‬المصرية،‭ ‬التي‭ ‬تعتمد‭ ‬بشكل‭ ‬كبير‭ ‬على‭ ‬السوق‭ ‬الأميركية‭. ‬وقد‭ ‬تضطر‭ ‬الشركات‭ ‬المصرية‭ ‬إلى‭ ‬تحسين‭ ‬كفاءة‭ ‬الإنتاج‭ ‬أو‭ ‬إعادة‭ ‬هيكلة‭ ‬سلاسل‭ ‬التوريد‭ ‬للحفاظ‭ ‬على‭ ‬قدرتها‭ ‬التنافسية‭.‬

الإمارات‭ ‬والبحرين‭: ‬استمرار‭ ‬
القيود‭ ‬على‭ ‬الألمنيوم

تواجه‭ ‬الصناعات‭ ‬المرتبطة‭ ‬بالألمنيوم‭ ‬تحديات‭ ‬إضافية‭ ‬بسبب‭ ‬استمرار‭ ‬الرسوم،‭ ‬ما‭ ‬قد‭ ‬يؤثر‭ ‬على‭ ‬هوامش‭ ‬الربح‭ ‬ويجبر‭ ‬الشركات‭ ‬على‭ ‬البحث‭ ‬عن‭ ‬أسواق‭ ‬بديلة‭ ‬أو‭ ‬الاستثمار‭ ‬في‭ ‬القيمة‭ ‬المضافة‭ ‬بدل‭ ‬التصدير‭ ‬الخام‭.‬

المغرب‭ ‬ولبنان‭ ‬والكويت‭: ‬تأثيرات‭ ‬متفاوتة

في‭ ‬المغرب،‭ ‬قد‭ ‬تؤدي‭ ‬زيادة‭ ‬الرسوم‭ ‬إلى‭ ‬تراجع‭ ‬تنافسية‭ ‬بعض‭ ‬الصادرات‭ ‬الصناعية‭. ‬أما‭ ‬لبنان،‭ ‬فقد‭ ‬يواجه‭ ‬ضغوطاً‭ ‬إضافية‭ ‬في‭ ‬ظل‭ ‬أوضاعه‭ ‬الاقتصادية‭ ‬الهشة‭. ‬وبالنسبة‭ ‬للكويت،‭ ‬فإن‭ ‬استثناء‭ ‬قطاع‭ ‬الطاقة‭ ‬يجعل‭ ‬التأثير‭ ‬المباشر‭ ‬محدودًا،‭ ‬لكن‭ ‬القطاعات‭ ‬غير‭ ‬النفطية‭ ‬قد‭ ‬تشعر‭ ‬بتداعيات‭ ‬غير‭ ‬مباشرة‭.‬

كيف‭ ‬سينعكس‭ ‬ذلك‭ ‬على‭ ‬
المستهلك‭ ‬العربي؟

قد‭ ‬تبدو‭ ‬الرسوم‭ ‬الجمركية‭ ‬مسألة‭ ‬تخص‭ ‬الحكومات‭ ‬والشركات،‭ ‬لكنها‭ ‬في‭ ‬النهاية‭ ‬تصل‭ ‬إلى‭ ‬جيب‭ ‬المستهلك‭. ‬فارتفاع‭ ‬تكلفة‭ ‬الإنتاج‭ ‬عالميًا‭ ‬يؤدي‭ ‬غالبًا‭ ‬إلى‭ ‬زيادة‭ ‬أسعار‭ ‬السلع‭ ‬المستوردة،‭ ‬وهو‭ ‬ما‭ ‬يُعرف‭ ‬بالتضخم‭ ‬المستورد‭. ‬وقد‭ ‬يشمل‭ ‬ذلك‭ ‬السيارات‭ ‬والأجهزة‭ ‬الإلكترونية‭ ‬والهواتف‭ ‬الذكية،‭ ‬إضافة‭ ‬إلى‭ ‬منتجات‭ ‬تعتمد‭ ‬على‭ ‬المعادن‭ ‬التي‭ ‬شملتها‭ ‬الرسوم‭.‬
كما‭ ‬أن‭ ‬أي‭ ‬تباطؤ‭ ‬في‭ ‬الصادرات‭ ‬قد‭ ‬يؤثر‭ ‬على‭ ‬سوق‭ ‬العمل‭ ‬ومستويات‭ ‬الدخل‭ ‬في‭ ‬بعض‭ ‬الدول،‭ ‬ما‭ ‬يضيف‭ ‬بُعداً‭ ‬اجتماعياً‭ ‬للتغيرات‭ ‬التجارية‭.‬

أدوات‭ ‬قانونية‭ ‬تتيح‭ ‬استمرار‭ ‬الرسوم

حتى‭ ‬مع‭ ‬إلغاء‭ ‬بعض‭ ‬التعريفات،‭ ‬تملك‭ ‬الولايات‭ ‬المتحدة‭ ‬مجموعة‭ ‬من‭ ‬الأدوات‭ ‬القانونية‭ ‬التي‭ ‬تسمح‭ ‬لها‭ ‬بإعادة‭ ‬فرض‭ ‬رسوم‭ ‬جديدة‭ ‬عند‭ ‬الحاجة،‭ ‬مثل‭ ‬القوانين‭ ‬المرتبطة‭ ‬بالأمن‭ ‬القومي‭ ‬أو‭ ‬حماية‭ ‬الصناعات‭ ‬المحلية‭ ‬أو‭ ‬معالجة‭ ‬الممارسات‭ ‬التجارية‭ ‬غير‭ ‬العادلة‭. ‬هذا‭ ‬يعني‭ ‬أن‭ ‬حالة‭ ‬عدم‭ ‬اليقين‭ ‬في‭ ‬التجارة‭ ‬العالمية‭ ‬قد‭ ‬تستمر‭ ‬لفترة‭ ‬طويلة،‭ ‬وهو‭ ‬ما‭ ‬يتطلب‭ ‬من‭ ‬الدول‭ ‬العربية‭ ‬تبني‭ ‬استراتيجيات‭ ‬أكثر‭ ‬مرونة‭ ‬لتنويع‭ ‬الأسواق‭ ‬وتقليل‭ ‬الاعتماد‭ ‬على‭ ‬وجهة‭ ‬تصدير‭ ‬واحدة‭.‬

قراءة‭ ‬مستقبلية‭: ‬هل‭ ‬تتغير‭ ‬
خريطة‭ ‬التجارة‭ ‬العربية؟

تشير‭ ‬المعطيات‭ ‬الحالية‭ ‬إلى‭ ‬أن‭ ‬المنطقة‭ ‬العربية‭ ‬قد‭ ‬تدخل‭ ‬مرحلة‭ ‬إعادة‭ ‬تموضع‭ ‬تجاري،‭ ‬حيث‭ ‬تسعى‭ ‬الدول‭ ‬المتضررة‭ ‬إلى‭ ‬تعزيز‭ ‬اتفاقياتها‭ ‬مع‭ ‬آسيا‭ ‬وأفريقيا،‭ ‬بينما‭ ‬تحاول‭ ‬الدول‭ ‬المستفيدة‭ ‬استغلال‭ ‬الانخفاض‭ ‬الجمركي‭ ‬لتعزيز‭ ‬حصتها‭ ‬في‭ ‬السوق‭ ‬الأميركية‭. ‬وفي‭ ‬جميع‭ ‬الأحوال،‭ ‬يبقى‭ ‬العامل‭ ‬الحاسم‭ ‬هو‭ ‬قدرة‭ ‬كل‭ ‬اقتصاد‭ ‬على‭ ‬تطوير‭ ‬صناعات‭ ‬ذات‭ ‬قيمة‭ ‬مضافة‭ ‬عالية‭ ‬تقلل‭ ‬من‭ ‬حساسيته‭ ‬للتقلبات‭ ‬الجمركية‭ ‬العالمية‭.‬

رجوع لأعلى