تخطي إلى المحتوى الرئيسي

ديون‭ ‬الكبار‭ ‬تضع‭ ‬الأسواق‭ ‬أمام‭ ‬اختبار‭ ‬السداد

ديون‭ ‬الكبار‭ ‬تضع‭ ‬الأسواق‭ ‬أمام‭ ‬اختبار‭ ‬السداد

تخيل‭ ‬أنك‭ ‬تترأس‭ ‬لجنة‭ ‬الائتمان‭ ‬في‭ ‬أحد‭ ‬البنوك‭ ‬وأمامك‭ ‬ثلاثة‭ ‬مقترضين؛‭ ‬الأول‭ ‬رائد‭ ‬أعمال‭ ‬ناجح‭ ‬انزلق‭ ‬إلى‭ ‬إنفاق‭ ‬جامح‭ ‬ويحتاج‭ ‬باستمرار‭ ‬إلى‭ ‬سيولة‭ ‬جديدة،‭ ‬والثاني‭ ‬رجل‭ ‬أعمال‭ ‬مسن‭ ‬ومرموق‭ ‬تراكمت‭ ‬عليه‭ ‬الديون‭ ‬لكنه‭ ‬يمتلك‭ ‬أصولاً‭ ‬ضخمة،‭ ‬أما‭ ‬الثالث‭ ‬فأرستقراطي‭ ‬يعيش‭ ‬في‭ ‬قصر‭ ‬فخم‭ ‬تثقل‭ ‬كاهله‭ ‬الالتزامات‭ ‬بينما‭ ‬تتضاءل‭ ‬قدرته‭ ‬على‭ ‬تحقيق‭ ‬دخل‭ ‬جديد‭.‬
هذه‭ ‬الصورة‭ ‬الافتراضية‭ ‬تلخص‭ ‬إلى‭ ‬حد‭ ‬بعيد‭ ‬الخيارات‭ ‬التي‭ ‬يواجهها‭ ‬المستثمرون‭ ‬عند‭ ‬تقييم‭ ‬الأوضاع‭ ‬المالية‭ ‬للولايات‭ ‬المتحدة‭ ‬واليابان‭ ‬وأوروبا‭. ‬فجميعها‭ ‬اقتصادات‭ ‬ثرية‭ ‬ومقترضون‭ ‬كبار،‭ ‬لكنها‭ ‬دخلت‭ ‬مرحلة‭ ‬باتت‭ ‬فيها‭ ‬الأسواق‭ ‬تسأل‭ ‬بجدية‭ ‬أكبر‭ ‬عن‭ ‬استدامة‭ ‬الدين‭ ‬وقدرة‭ ‬الحكومات‭ ‬على‭ ‬الوفاء‭ ‬بالتزاماتها‭.‬
وتزداد‭ ‬أهمية‭ ‬السؤال‭ ‬مع‭ ‬ارتفاع‭ ‬تكاليف‭ ‬الاقتراض‭ ‬طويل‭ ‬الأجل،‭ ‬بعدما‭ ‬تجاوزت‭ ‬عوائد‭ ‬السندات‭ ‬لأجل‭ ‬30‭ ‬عاماً‭ ‬مستوى‭ ‬4‭ % ‬في‭ ‬اليابان‭ ‬و5‭ % ‬في‭ ‬الولايات‭ ‬المتحدة‭ ‬والمملكة‭ ‬المتحدة،‭ ‬لتصبح‭ ‬خدمة‭ ‬الدين‭ ‬عبئاً‭ ‬متزايداً‭ ‬على‭ ‬الموازنات‭ ‬العامة‭.‬

خيار‭ ‬أميركي

تأتي‭ ‬الولايات‭ ‬المتحدة‭ ‬في‭ ‬مقدمة‭ ‬الحالات‭ ‬المثيرة‭ ‬للقلق،‭ ‬إذ‭ ‬يبلغ‭ ‬صافي‭ ‬الدين‭ ‬العام‭ ‬نحو‭ ‬99‭ % ‬من‭ ‬الناتج‭ ‬المحلي‭ ‬الإجمالي‭ ‬وفق‭ ‬بيانات‭ ‬صندوق‭ ‬النقد‭ ‬الدولي،‭ ‬وسط‭ ‬توقعات‭ ‬بمواصلة‭ ‬ارتفاعه‭ ‬مع‭ ‬استمرار‭ ‬العجز‭ ‬المالي‭ ‬الكبير‭.‬
ويقترب‭ ‬العجز‭ ‬من‭ ‬6‭ % ‬من‭ ‬الناتج،‭ ‬رغم‭ ‬أن‭ ‬الاقتصاد‭ ‬الأميركي‭ ‬لا‭ ‬يمر‭ ‬بظروف‭ ‬ركود‭ ‬تستدعي‭ ‬مثل‭ ‬هذا‭ ‬التوسع‭ ‬المالي‭. ‬وتكمن‭ ‬المشكلة‭ ‬في‭ ‬أن‭ ‬واشنطن‭ ‬اختارت‭ ‬مراراً‭ ‬خفض‭ ‬الضرائب‭ ‬من‭ ‬دون‭ ‬إجراء‭ ‬تخفيضات‭ ‬موازية‭ ‬في‭ ‬الإنفاق،‭ ‬لتتحول‭ ‬الفجوة‭ ‬بين‭ ‬الإيرادات‭ ‬والمصروفات‭ ‬إلى‭ ‬مشكلة‭ ‬مزمنة‭.‬
لكن‭ ‬الولايات‭ ‬المتحدة‭ ‬تمتلك‭ ‬نقاط‭ ‬قوة‭ ‬لا‭ ‬تتوافر‭ ‬بالقدر‭ ‬نفسه‭ ‬لدى‭ ‬معظم‭ ‬منافسيها،‭ ‬وفي‭ ‬مقدمتها‭ ‬اقتصاد‭ ‬سريع‭ ‬النمو‭ ‬نسبياً،‭ ‬وأسواق‭ ‬مالية‭ ‬عميقة،‭ ‬والدور‭ ‬المحوري‭ ‬للدولار،‭ ‬إلى‭ ‬جانب‭ ‬الطلب‭ ‬العالمي‭ ‬الكبير‭ ‬على‭ ‬سندات‭ ‬الخزانة‭.‬
ويمنح‭ ‬النمو‭ ‬واشنطن‭ ‬فرصة‭ ‬لزيادة‭ ‬الإيرادات‭ ‬مع‭ ‬توسع‭ ‬الاقتصاد‭ ‬حتى‭ ‬دون‭ ‬زيادات‭ ‬ضريبية‭ ‬كبيرة،‭ ‬فيما‭ ‬تجعل‭ ‬المكانة‭ ‬الاستثنائية‭ ‬للسندات‭ ‬الأميركية‭ ‬تمويل‭ ‬العجز‭ ‬أكثر‭ ‬سهولة‭ ‬مقارنة‭ ‬بدول‭ ‬أخرى‭.‬

معضلة‭ ‬يابانية

اليابان‭ ‬تمثل‭ ‬نموذجاً‭ ‬مختلفاً‭. ‬فالدين‭ ‬الحكومي‭ ‬الياباني‭ ‬ظل‭ ‬لسنوات‭ ‬حالة‭ ‬استثنائية‭ ‬بين‭ ‬الاقتصادات‭ ‬الكبرى،‭ ‬لكن‭ ‬الفجوة‭ ‬بينها‭ ‬وبين‭ ‬دول‭ ‬غنية‭ ‬أخرى‭ ‬تقلصت‭ ‬نسبياً‭ ‬عند‭ ‬قياس‭ ‬صافي‭ ‬المديونية‭.‬
ويتوقع‭ ‬صندوق‭ ‬النقد‭ ‬الدولي‭ ‬وصول‭ ‬صافي‭ ‬الدين‭ ‬إلى‭ ‬نحو‭ ‬134‭ % ‬من‭ ‬الناتج‭ ‬المحلي‭ ‬الإجمالي‭ ‬خلال‭ ‬2026،‭ ‬وهو‭ ‬مستوى‭ ‬مرتفع‭ ‬للغاية،‭ ‬إلا‭ ‬أن‭ ‬التحدي‭ ‬الحقيقي‭ ‬لا‭ ‬يكمن‭ ‬فقط‭ ‬في‭ ‬الرقم،‭ ‬بل‭ ‬في‭ ‬التركيبة‭ ‬السكانية‭ ‬للبلاد‭.‬
فالمجتمع‭ ‬الياباني‭ ‬يتقدم‭ ‬سريعاً‭ ‬في‭ ‬العمر،‭ ‬ما‭ ‬يؤدي‭ ‬إلى‭ ‬ارتفاع‭ ‬الإنفاق‭ ‬على‭ ‬الرعاية‭ ‬الصحية‭ ‬ومعاشات‭ ‬التقاعد،‭ ‬بالتزامن‭ ‬مع‭ ‬تقلص‭ ‬عدد‭ ‬السكان‭ ‬في‭ ‬سن‭ ‬العمل‭ ‬الذين‭ ‬يتحملون‭ ‬عملياً‭ ‬تكلفة‭ ‬تمويل‭ ‬هذه‭ ‬الالتزامات‭.‬
ومع‭ ‬مرور‭ ‬الوقت،‭ ‬تصبح‭ ‬المعضلة‭ ‬أكثر‭ ‬صعوبة‭ ‬لأن‭ ‬الحكومة‭ ‬تحتاج‭ ‬إلى‭ ‬موارد‭ ‬أكبر‭ ‬لخدمة‭ ‬مجتمع‭ ‬مسن،‭ ‬بينما‭ ‬تتراجع‭ ‬قاعدة‭ ‬القوى‭ ‬العاملة‭ ‬التي‭ ‬تولد‭ ‬الضرائب‭ ‬والنمو‭.‬

فرصة‭ ‬التضخم

رغم‭ ‬ذلك،‭ ‬تمتلك‭ ‬طوكيو‭ ‬نافذة‭ ‬مهمة‭ ‬لتحسين‭ ‬أوضاعها‭. ‬فعودة‭ ‬التضخم‭ ‬تساعد‭ ‬على‭ ‬خفض‭ ‬القيمة‭ ‬الحقيقية‭ ‬للديون‭ ‬التي‭ ‬تراكم‭ ‬جزء‭ ‬كبير‭ ‬منها‭ ‬خلال‭ ‬سنوات‭ ‬كانت‭ ‬فيها‭ ‬أسعار‭ ‬الفائدة‭ ‬قريبة‭ ‬من‭ ‬الصفر‭.‬
غير‭ ‬أن‭ ‬استمرار‭ ‬الإنفاق‭ ‬بالعجز‭ ‬قد‭ ‬يبدد‭ ‬هذه‭ ‬الفرصة،‭ ‬خصوصاً‭ ‬إذا‭ ‬تحولت‭ ‬الزيادات‭ ‬في‭ ‬المصروفات‭ ‬إلى‭ ‬سياسة‭ ‬دائمة‭ ‬في‭ ‬وقت‭ ‬تحتاج‭ ‬فيه‭ ‬المالية‭ ‬العامة‭ ‬إلى‭ ‬إعادة‭ ‬ضبط‭ ‬تدريجية‭.‬
وتظل‭ ‬إحدى‭ ‬أبرز‭ ‬نقاط‭ ‬القوة‭ ‬اليابانية‭ ‬امتلاك‭ ‬القطاع‭ ‬الخاص‭ ‬مدخرات‭ ‬وأصولاً‭ ‬ضخمة،‭ ‬فضلاً‭ ‬عن‭ ‬مكانة‭ ‬البلاد‭ ‬كدائن‭ ‬رئيسي‭ ‬لبقية‭ ‬العالم‭. ‬ولذلك‭ ‬فإن‭ ‬الحكومة،‭ ‬رغم‭ ‬ثقل‭ ‬مديونيتها،‭ ‬تعمل‭ ‬داخل‭ ‬اقتصاد‭ ‬يمتلك‭ ‬ثروة‭ ‬مالية‭ ‬كبيرة‭.‬
وهذا‭ ‬يقلل‭ ‬اعتماد‭ ‬اليابان‭ ‬على‭ ‬التمويل‭ ‬الخارجي‭ ‬ويجعل‭ ‬وضعها‭ ‬مختلفاً‭ ‬عن‭ ‬دولة‭ ‬مرتفعة‭ ‬الدين‭ ‬ولا‭ ‬تمتلك‭ ‬مدخرات‭ ‬محلية‭ ‬أو‭ ‬أصولاً‭ ‬قادرة‭ ‬على‭ ‬امتصاص‭ ‬الصدمات‭.‬

مأزق‭ ‬أوروبي

تبدو‭ ‬الصورة‭ ‬أكثر‭ ‬تعقيداً‭ ‬في‭ ‬عدد‭ ‬من‭ ‬الاقتصادات‭ ‬الأوروبية‭ ‬الكبرى‭. ‬فبحسب‭ ‬تقديرات‭ ‬صندوق‭ ‬النقد‭ ‬الدولي‭ ‬لشهر‭ ‬أكتوبر‭ ‬2025،‭ ‬يبلغ‭ ‬صافي‭ ‬الدين‭ ‬الفرنسي‭ ‬نحو‭ ‬108‭ % ‬من‭ ‬الناتج،‭ ‬بينما‭ ‬يصل‭ ‬في‭ ‬إيطاليا‭ ‬إلى‭ ‬128‭ %‬،‭ ‬ويتجاوز‭ ‬في‭ ‬المملكة‭ ‬المتحدة‭ ‬94‭ % ‬بقليل‭.‬
ولا‭ ‬تكمن‭ ‬المشكلة‭ ‬في‭ ‬حجم‭ ‬المديونية‭ ‬فقط،‭ ‬بل‭ ‬في‭ ‬استمرار‭ ‬العجز‭ ‬منذ‭ ‬الجائحة‭ ‬بالتزامن‭ ‬مع‭ ‬ضعف‭ ‬النمو‭ ‬وارتفاع‭ ‬الأعباء‭ ‬الضريبية‭ ‬واتساع‭ ‬التزامات‭ ‬دول‭ ‬الرفاه‭ ‬الاجتماعي‭.‬
لقد‭ ‬قدمت‭ ‬حكومات‭ ‬أوروبية‭ ‬على‭ ‬مدى‭ ‬عقود‭ ‬وعوداً‭ ‬واسعة‭ ‬بشأن‭ ‬التقاعد‭ ‬والصحة‭ ‬والمساعدات‭ ‬والخدمات‭ ‬العامة،‭ ‬لكن‭ ‬شيخوخة‭ ‬السكان‭ ‬وضعف‭ ‬الإنتاجية‭ ‬يجعلان‭ ‬تمويل‭ ‬هذه‭ ‬الالتزامات‭ ‬أكثر‭ ‬تكلفة‭.‬
وتواجه‭ ‬الحكومات‭ ‬لذلك‭ ‬خياراً‭ ‬سياسياً‭ ‬صعباً‭ ‬بين‭ ‬رفع‭ ‬الضرائب،‭ ‬وهي‭ ‬مرتفعة‭ ‬بالفعل‭ ‬في‭ ‬العديد‭ ‬من‭ ‬البلدان،‭ ‬أو‭ ‬تقليص‭ ‬المزايا‭ ‬والخدمات‭ ‬التي‭ ‬يعتبرها‭ ‬المواطنون‭ ‬حقوقاً‭ ‬مكتسبة‭.‬

مشكلة‭ ‬بريطانية

تبدو‭ ‬المملكة‭ ‬المتحدة‭ ‬مقيدة‭ ‬بصورة‭ ‬خاصة،‭ ‬إذ‭ ‬تواجه‭ ‬عجزاً‭ ‬مالياً‭ ‬مستمراً‭ ‬بالتزامن‭ ‬مع‭ ‬عجز‭ ‬في‭ ‬الحساب‭ ‬الجاري،‭ ‬وهو‭ ‬ما‭ ‬يزيد‭ ‬اعتمادها‭ ‬على‭ ‬تدفقات‭ ‬رؤوس‭ ‬الأموال‭ ‬الخارجية‭.‬
كما‭ ‬أن‭ ‬مساحة‭ ‬التصرف‭ ‬في‭ ‬الأصول‭ ‬الحكومية‭ ‬أصبحت‭ ‬محدودة‭ ‬بعد‭ ‬عقود‭ ‬من‭ ‬الخصخصة،‭ ‬بينما‭ ‬يحتاج‭ ‬القطاع‭ ‬العام‭ ‬نفسه‭ ‬إلى‭ ‬استثمارات‭ ‬لتحسين‭ ‬الخدمات‭ ‬والبنية‭ ‬التحتية‭.‬
وفرنسا‭ ‬وإيطاليا‭ ‬تواجهان‭ ‬بدورهما‭ ‬معضلات‭ ‬صعبة‭. ‬فارتفاع‭ ‬الدين‭ ‬يتزامن‭ ‬مع‭ ‬نمو‭ ‬محدود،‭ ‬وأي‭ ‬إجراءات‭ ‬تقشفية‭ ‬كبيرة‭ ‬قد‭ ‬تواجه‭ ‬مقاومة‭ ‬اجتماعية‭ ‬وسياسية،‭ ‬بينما‭ ‬يؤدي‭ ‬تأجيل‭ ‬الإصلاح‭ ‬إلى‭ ‬استمرار‭ ‬تراكم‭ ‬الالتزامات‭.‬
وهكذا‭ ‬تصبح‭ ‬المشكلة‭ ‬الأوروبية‭ ‬مرتبطة‭ ‬بالإنفاق‭ ‬الهيكلي‭ ‬أكثر‭ ‬من‭ ‬كونها‭ ‬مجرد‭ ‬أزمة‭ ‬مؤقتة‭ ‬في‭ ‬الإيرادات‭. ‬ومن‭ ‬دون‭ ‬تسارع‭ ‬ملموس‭ ‬للنمو،‭ ‬سيكون‭ ‬على‭ ‬الحكومات‭ ‬إما‭ ‬إعادة‭ ‬صياغة‭ ‬دولة‭ ‬الرفاه‭ ‬أو‭ ‬البحث‭ ‬عن‭ ‬مصادر‭ ‬دخل‭ ‬إضافية‭ ‬يصعب‭ ‬فرضها‭ ‬دون‭ ‬تكلفة‭ ‬اقتصادية‭.‬

رسالة‭ ‬الأسواق
ارتفاع‭ ‬عوائد‭ ‬السندات‭ ‬طويلة‭ ‬الأجل‭ ‬يمثل‭ ‬تحذيراً‭ ‬متزايداً‭ ‬للحكومات‭ ‬بأن‭ ‬مرحلة‭ ‬التمويل‭ ‬الرخيص‭ ‬التي‭ ‬سمحت‭ ‬بتراكم‭ ‬الديون‭ ‬دون‭ ‬ألم‭ ‬كبير‭ ‬انتهت‭ ‬أو‭ ‬أصبحت‭ ‬أقل‭ ‬ضماناً‭.‬
فكل‭ ‬نقطة‭ ‬إضافية‭ ‬في‭ ‬تكلفة‭ ‬الاقتراض‭ ‬تعني‭ ‬أن‭ ‬حصة‭ ‬أكبر‭ ‬من‭ ‬الإيرادات‭ ‬الحكومية‭ ‬ستذهب‭ ‬مستقبلاً‭ ‬إلى‭ ‬مدفوعات‭ ‬الفائدة‭ ‬بدلاً‭ ‬من‭ ‬الاستثمار‭ ‬والبنية‭ ‬التحتية‭ ‬والتعليم‭ ‬والصحة‭.‬
والأكثر‭ ‬خطورة‭ ‬أن‭ ‬ارتفاع‭ ‬الفوائد‭ ‬يمكن‭ ‬أن‭ ‬يصنع‭ ‬حلقة‭ ‬متبادلة؛‭ ‬فزيادة‭ ‬تكلفة‭ ‬خدمة‭ ‬الدين‭ ‬توسع‭ ‬العجز،‭ ‬والعجز‭ ‬يستدعي‭ ‬إصدار‭ ‬المزيد‭ ‬من‭ ‬السندات،‭ ‬بينما‭ ‬قد‭ ‬يطالب‭ ‬المستثمرون‭ ‬بعائد‭ ‬أكبر‭ ‬مقابل‭ ‬شراء‭ ‬المزيد‭ ‬منها‭.‬
لذلك‭ ‬بدأت‭ ‬الأسواق‭ ‬تمارس‭ ‬للمرة‭ ‬الأولى‭ ‬منذ‭ ‬عقود‭ ‬ضغطاً‭ ‬أكثر‭ ‬وضوحاً‭ ‬على‭ ‬السياسات‭ ‬المالية‭ ‬للدول‭ ‬الغنية،‭ ‬بعدما‭ ‬كانت‭ ‬الحكومات‭ ‬قادرة‭ ‬طويلاً‭ ‬على‭ ‬الاقتراض‭ ‬بتكاليف‭ ‬شديدة‭ ‬الانخفاض‭.‬

القدرة‭ ‬تحدد‭ ‬جودة‭ ‬المقترض

إذا‭ ‬عادت‭ ‬لجنة‭ ‬الائتمان‭ ‬الافتراضية‭ ‬إلى‭ ‬المقارنة‭ ‬بين‭ ‬المقترضين‭ ‬الثلاثة،‭ ‬فلن‭ ‬يكون‭ ‬السؤال‭ ‬الحاسم‭ ‬من‭ ‬يحمل‭ ‬الدين‭ ‬الأكبر‭ ‬فقط،‭ ‬وإنما‭ ‬من‭ ‬يمتلك‭ ‬القدرة‭ ‬الواقعية‭ ‬على‭ ‬تغيير‭ ‬مساره‭.‬
الولايات‭ ‬المتحدة‭ ‬تعاني‭ ‬سلوكاً‭ ‬مالياً‭ ‬شديد‭ ‬التوسع،‭ ‬لكنها‭ ‬تمتلك‭ ‬نمواً‭ ‬قوياً‭ ‬وقدرة‭ ‬كبيرة‭ ‬على‭ ‬زيادة‭ ‬الإيرادات‭ ‬وطلباً‭ ‬عالمياً‭ ‬على‭ ‬ديونها‭. ‬واليابان‭ ‬تحمل‭ ‬عبئاً‭ ‬ضخماً‭ ‬وتواجه‭ ‬شيخوخة‭ ‬صعبة،‭ ‬لكنها‭ ‬تستند‭ ‬إلى‭ ‬ثروة‭ ‬ومدخرات‭ ‬محلية‭ ‬كبيرة‭. ‬أما‭ ‬بعض‭ ‬الاقتصادات‭ ‬الأوروبية‭ ‬فتواجه‭ ‬مزيجاً‭ ‬أكثر‭ ‬تعقيداً‭ ‬من‭ ‬ضعف‭ ‬النمو‭ ‬وارتفاع‭ ‬الضرائب‭ ‬والالتزامات‭ ‬الاجتماعية‭ ‬وصعوبة‭ ‬خفض‭ ‬الإنفاق‭.‬
وفي‭ ‬عالم‭ ‬ترتفع‭ ‬فيه‭ ‬تكلفة‭ ‬الأموال،‭ ‬ستصبح‭ ‬قدرة‭ ‬الحكومات‭ ‬على‭ ‬اتخاذ‭ ‬قرارات‭ ‬سياسية‭ ‬مؤلمة‭ ‬عاملاً‭ ‬أكثر‭ ‬أهمية‭ ‬في‭ ‬تقييم‭ ‬المستثمرين‭. ‬وكما‭ ‬يعرف‭ ‬المصرفيون،‭ ‬فإن‭ ‬المقترض‭ ‬الذي‭ ‬يستطيع‭ ‬السداد‭ ‬لكنه‭ ‬يتردد‭ ‬فيه‭ ‬يظل‭ ‬أقل‭ ‬خطراً‭ ‬من‭ ‬مقترض‭ ‬يريد‭ ‬الوفاء‭ ‬بالتزاماته‭ ‬لكنه‭ ‬لم‭ ‬يعد‭ ‬يمتلك‭ ‬الموارد‭ ‬الكافية‭ ‬لذلك‭.‬

رجوع لأعلى